Научно-техническая политика

Содержание научно-технической политики

На основании детального анализа глобальных и внутренних трендов развития науки и технологий, а также результатов позиционирования уровня конкурентоспособности Казахстана в сравнении с другими странами экспертные группы сформулировали видение, цели и задачи научно-технологического развития Казахстана до 2020 года. Определен список продуктов и услуг, которые необходимы Казахстану для достижения желаемого варианта развития до 2020 года.

Внедрение системы технологического прогнозирования и планирования в Казахстане, прежде всего, направлено на:

  • выявление приоритетных отраслей технологического развития;
  • оценку возможных инноваций и технологических решений по критическим технологиям;
  • разработку Программ научно-технологического развития по приоритетным отраслям.

Цели и приоритеты научно-технической политики

Приоритетными для Казахстана на период до 2020 года стали: агропромышленный, горно-металлургический комплексы, энергетический сектор, сектор нефти и газа, машиностроение, информационно-коммуникационные технологии, химия и нефтехимия.

В настоящее время, в условиях отхода Казахстана от сырьевой направленности и перехода на инновационный путь развития страна пока не в состоянии сразу развивать все направления научно-технологического прорыва в будущее, в силу неразвитости науки и инновационной сферы внутри страны.

Здесь необходима государственная избирательная инвестиционная поддержка, посредством которой государство сможет развивать основные научно- технологические направления. Государственная инновационная политика направлена на решение следующих задач:

  • Создание условий для повышения инновационной активности предпринимателей;
  • Развитие науки и ее ориентация на решение задач инновационного развития страны;
  • Развитие сотрудничества между научно-исследовательскими центрами и предпринимательством, совершенствование механизмов диффузии и передачи знаний;
  • Поддержка прорывных инновационно-технологических направлений.

В Казахстане синтез науки и производства, внедрение научных достижений в бизнес-среду также является главным направлением развития инноваций. Для создания основы инновационного развития в первую очередь были приняты меры законодательного и институционального характера. Разработаны и приняты законы, предусматривающие развитие специальных экономических зон и снижение административных барьеров для бизнеса, законы о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности, энергосбережении и повышении энергоэффективности.

Принят целый комплекс мер по поддержке инноваций. Так, в принятом Законе «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности»5 заложены основы для налогового стимулирования, благодаря чему предприятия смогут уменьшить налогооблагаемую базу на 50% от объема затрат в НИОКР.

Недропользователи будут отчислять не менее 1% от совокупного годового дохода на собственные НИОКР. Эти меры позволят активизировать и вовлечь бизнес в инновационную деятельность. Отдельные налоговые льготы получит и еще только развивающаяся венчурная индустрия. Будут предоставлены 7- летние налоговые каникулы для предприятий, реализующих инвестиционные стратегические проекты, в том числе выпускающих высокотехнологичную продукцию (Energy Focus, 2015).

Высшей научно-технической комиссией утверждены новые приоритеты казахстанской науки. Это – энергетика и энергосбережение, глубокая переработка сырья и продукции, науки о жизни, информационные и телекоммуникационные технологии. Данные приоритеты ориентированы на научно-технологическое развитие производства и здоровье людей, и подразумевают обязательный конечный выход исследований в инновации.

В 2014 году завершены 1527 проектов по грантовому финансированию и 45 научно-технических программ по программно-целевому финансированию. Из 1527 научных проектов 927 посвящены фундаментальным исследованиям, 600 – прикладным исследованиям.

По результатам 2014 года всего по 408 проектам получены 510 охранных документов (патенты и предпатенты), из них по приоритету «Интеллектуальный потенциал страны» – 54; «Рациональное использование природных ресурсов, переработка сырья и продукции» – 167; «Информационные и телекоммуникационные технологии» – 18; «Науки о жизни» – 213; «Энергетика и машиностроение» –58.

Впервые в 2014 году проведен конкурс на научно-технические программы в рамках программно-целевого финансирования на 2015-2017 годы. ВНТК были одобрены 107 научно-технических программ на 2015-2017 годы, которые по государственным органам распределены следующим образом:

  • Министерство образования и науки РК – 58 НТП.
  • Министерство сельского хозяйства РК– 36 НТП.
  • Министерство энергетики РК – 4 НТП.
  • Министерства по инвестициям и развитию РК– 5 НТП.
  • Министерство национальной экономики РК– 4 НТП.

В 2014 году по итогам проведения конкурса на грантовое финансирование научных исследований на 2015-2017 годы по 5 приоритетам развития науки от научных организаций, вузов и частных лиц было представлено 5749 проектов. Из 5749 проектов 865 были отклонены по причине несоответствия к требованиям конкурсной документации. Из 4884 заявок, допущенных к экспертизе, были одобрены 1781 проектов или 36%.

Анализ 2115 проектов, реализованных в 2011-2014 годы показывает, что 52% проектов составляет фундаментальные исследования в области естественных наук, а также фундаментальные и прикладные исследования в области социально-гуманитарных наук. При этом на остальные приоритеты прикладных исследований приходится 48%, в том числе по энергетике – 9%, рациональному использованию природных ресурсов, переработке сырья и продукции – 12%, информационным и телекоммуникационным технологиям – 9%, науке о жизни -18%6.

Специально для инноваций расширены финансовые инструменты поддержки, введены новые налоговые льготы и преференции для развития малого и среднего бизнеса в сфере высоких технологий. Усилена роль специальных экономических зон, которые являются одним из инструментов привлечения инвестиций. 20 мая 2015 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обозначил 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ на расширенном заседании Правительства в Астане7. "100 конкретных шагов – это ответ на глобальные и внутренние вызовы и одновременно план нации по вхождению в тридцатку развитых государств в новых исторических условиях. 100 конкретных шагов придадут Казахстану такой запас прочности, который позволит уверенно пройти сложный период испытаний, не сбиться с пути реализации "Стратегии-2050" и укрепить казахстанскую государственность. В основу плана вошли пять институциональных реформ:

  • формирование профессионального госаппарата;
  • обеспечение верховенства закона;
  • индустриализация и экономический рост;
  • идентичность и единство;
  • формирование подотчетного государства.

Пункт 63 Плана «100 шагов» предусматривает развитие двух инновационных кластеров как основы формирования наукоемкой экономики: «Назарбаев Университет» и «Парк инновационных технологий» с четким разделением функций. Развитием фундаментальной и прикладной науки будет заниматься кластер «Назарбаев Университет». В «Астана бизнес кампус» Назарбаев Университета будут размещены научные центры и лаборатории для проведения совместных научно-исследовательских проектов и опытно-конструкторских работ, а также их дальнейшей коммерциализации. Решение задач по трансферу передовых технологий, а также промышленному внедрению результатов исследований будет отведено кластеру «Парк инновационных технологий». «Парк инновационных технологий» - это «умный» город высокотехнологичных производств. Деятельность парка инновационных технологий направлена на развитие наукоемких технологий в отраслях: информационных и телекоммуникационных технологий, новых материалов, охраны окружающей среды и энергосбережения, электроники и приборостроения, нефтегазового сектора. Основными видами деятельности участников парка инновационных технологий будут являться проведение научных исследований, подготовка кадров по программам высшего образования, производство продукции и оказание услуг в указанных выше отраслях. На территории парка действуют специальные налоговый и таможенный режимы, предусмотренные действующим законодательством.

Пункт 64 Плана «100 шагов» предусматривает разработку Закона «О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности», содержащего механизмы финансирования работ по внедрению инноваций в производство. Переориентация структуры научных грантов и программ на нужды государственной программы индустриально-инновационного развития (Назарбаев Н.А., 2015).

Основная цель принятия Закона – повысить эффективность и результативность научной сферы, уровень внедрения инноваций и добиться развития высокотехнологичных производств, в приоритетных для экономики Казахстана направлениях. Достижение этого становится возможным через стимулирование коммерческого использования результатов научной и (или) научно-технической деятельности, увеличения доли в выполнении и финансировании субъектами частного предпринимательства научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ.8

Формирование и координация научно-технической политики

Главным координатором в области инновационного развития в Казахстане является Высший научно-технический комитет (ВНТК), возглавляемый Премьер-министром Казахстана. Он включает представителей всех вовлеченных министерств. Министерство образования и науки выполняет функции секретариата Комитета.

Закон «О науке» разрабатывается Министерством образования и науки9. Согласовывается со всеми соответствующими министерствами, ВНТК, и только после одобрения Мажилиса направляется на подпись Президенту. Закон о науке принимается Парламентом. Этот процесс координируется Министерством образования и науки. Некоторые соглашения, например, Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном координируется Министерством иностранных дел.

В Казахстане создаются Национальные научные советы по приоритетным направлениям. Они формируются из числа казахстанских и зарубежных ученых, и имеют ключевое значение при принятии окончательных решений о реализации конкретных научных проектов и программ. Решения национальных научных советов будут носить обязательный характер для исполнения уполномоченными органами — Министерством образования и науки, другими министерствами, координирующими научные исследования в области здравоохранения, сельского хозяйства, транспорта и др.

Таким образом, роль научного сообщества в принятии решений не просто усиливается, а становится определяющей. Усиливается роль Высшей научно-технической комиссии (ВНТК) при Правительстве Республики Казахстан как стратегического органа, определяющего национальные приоритеты по науке в соответствии с экономическими приоритетами развития страны и формирующего предложения по финансированию научной и научно-технической деятельности из государственного бюджета (Омарханов Н.З., 2011).

В целях обеспечения единства администрирования, независимости, прозрачности и публичности экспертизы научных, научно-технических и инновационных проектов и программ Правительством Республики Казахстан создается Национальный центр государственной научно-технической экспертизы.

В компетенцию Национального центра государственной научно-технической экспертизы входят:

  1. организация работ по проведению государственной научно-технической экспертизы научных, научно-технических и инновационных проектов и программ, предлагаемых к финансированию из государственного бюджета;
  2. организация работы национальных научных советов;
  3. направление результатов государственной научно-технической экспертизы в Национальные научные советы;
  4. оценка результатов, выполненных научных, научно-технических и инновационных проектов и программ (отчетов);
  5. осуществление мониторинга результативности проводимых научных исследований, научно-технических и инновационных проектов и программ;
  6. обеспечение качественного подбора состава казахстанских и зарубежных экспертов;
  7. методическое и организационно-техническое обеспечение государственной научно-технической экспертизы;
  8. формирование банков данных научных, научно-технических и инновационных проектов и программ;
  9. проведение научно-исследовательских работ по совершенствованию своей деятельности;
  10. осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Республики Казахстан.

Национальный центр государственной научно-технической экспертизы имеет право:

  • запрашивать и получать от государственных органов, субъектов научной и (или) научно-технической деятельности информацию, необходимую для осуществления функций и выполнения возложенных на него задач;
  • давать разъяснения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
  • проводить мониторинг научных исследований на стадиях их выполнения и завершения;
  • привлекать в установленном порядке для проведения экспертизы и осуществления мониторинга научных исследований иные организации, казахстанских и зарубежных ученых;
  • взаимодействовать в установленном порядке с зарубежными научными организациями;
  • создавать консультативно-совещательные органы в сфере научно-технической деятельности;
  • проводить мероприятия по вопросам научного и научно-технического развития;
  • осуществлять издательскую деятельность.

Финансирование деятельности Национального центра государственной научно- технической экспертизы производится из государственного бюджета (АО "НЦГНТЭ", 2015).

Для содействия в обеспечении координации процессов инновационного развития и предоставления мер государственной поддержки создано АО «Национальное Агентство по технологическому развитию» (далее – АО «НАТР»). АО «НАТР» входит в структуру АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек». Холдинг создан в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 мая 2013 года с целью содействия развитию и диверсификации экономики, привлечения инвестиций, развития кластеров и совершенствования системы корпоративного управления. В уставной капитал Холдинга переданы пакеты акций 10 институтов развития, в том числе АО "НАТР". Таким образом, АО «НАТР» стал ближе к вопросам коммерциализации и сотрудничеству с коммерческими организациями (АО "НАТР", 2015)10.

В функции Агентства входит: работа по развитию инновационной системы, информационно-аналитическое сопровождение процессов инновационного развития; проведение работ по технологическому прогнозированию и планированию. Координация тематик технологических программ, проведение мониторинга результатов проводимых проектов, создание информационного банка данных по инновационным проектам и осуществление услуг по коммерциализации; управление инновационной инфраструктурой, сотрудничество с международными организациями на предмет привлечения их информационных, образовательных и финансовых ресурсов.

В соответствии с законопроектом Министерство образования и науки будет готовить кадры по специальностям, востребованным предприятиями, осуществляющими деятельность в приоритетных секторах экономики на основе государственного образовательного заказа.

АО «Фонд развития предпринимательства «Даму»11 - национальный институт развития, оператор по управлению активами государства. АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее – Фонд «Даму» / Фонд) образовано согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 26.04.1997г. № 665 «О создании фонда развития малого предпринимательства». Миссией Фонда является содействие качественному развитию МСБ Казахстана посредством комплексной поддержки, включающей широкий спектр финансовых инструментов и программ по развитию компетенций.

В рамках стратегических направлений Фонда «Даму» по финансовой и нефинансовой поддержке МСБ ожидается обеспечение положительной динамики по увеличению объемов финансовой поддержки МСБ, расширение направлений сотрудничества и механизмов финансирования/со финансирования МСБ совместно с частными финансовыми институтами, привлечение дополнительного фондирования на внутреннем и внешнем рынках для увеличения объемов финансирования МСБ, развитие инфраструктуры консультационных услуг для предпринимателей, обучение предпринимателей и повышение компетенций, а также внедрение единой информационной площадки для МСБ и развитие дистанционного консалтинга.

Фонд «Даму» представлен во всех регионах Казахстана. Региональную сеть составляют 16 филиалов во всех областных центрах, а также в городах Астана и Алматы. Кроме этого, в рамках обучающих и консультационных программ Фонд «Даму» обеспечивает охват аудиторий во всех 209 городах и районах Казахстана (Фонд "Даму", 2015).

Национальные научные программы

1 марта 2016 года указом Президента РК, Н. А. Назарбаева была разработана Государственная программа развития образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы. Государственными органами, ответственными за реализацию Программы были назначены: Министерство образования и науки РК, Министерство сельского хозяйства РК, Министерство здравоохранения и социального развития РК, Министерство по инвестициям и развитию РК, Министерство финансов РК, Министерство культуры и спорта, Министерство национальной экономики РК, Министерство внутренних дел РК, акиматы городов Астаны и Алматы, областей.

Целью программы является повышение конкурентоспособности образования и науки, развитие человеческого капитала для устойчивого роста экономики.

В соответствии с Программой, доля затрат на опытно-конструкторские разработки в общем объеме финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2017 году составит 21,2%, в 2019 году – 22,3%. Доля проектов, подлежащих коммерциализации, в общем количестве прикладных научно-исследовательских работ в 2017 году будет равна 17,5%, в 2019 году – 20%12.

В целях активизации коммерческого использования результатов научной и научно-технической деятельности, а также, увеличения доли финансирования субъектами частного предпринимательства научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ принят Закон, который содержит механизмы финансирования работ по внедрению инноваций в производство. Планируется внедрение новых подходов грантового и программно-целевого финансирования научных программ и коммерциализации результатов научных исследований посредством софинансирования со стороны бизнеса. К 2019 году 90% научных проектов, администрируемых МОН РК, будут подлежать реализации только на условиях софинансирования.

В планах реализация проекта Всемирного Банка «Стимулирование продуктивных инноваций». А также, проведение конкурсов в рамках грантового финансирования на коммерциализацию и поддержку развития стартапов с участием бизнеса, в том числе с привлечением Фонда науки.

Будет предусмотрена консолидация цикла коммерциализации технологий с целью содействия развитию стартап-компаний путем выделения грантов для научных групп, создания консорциумов производственного сектора и социальных инноваций, формирования венчурных фондов, развития брокерской деятельности, создания офисов технологического ускорения за рубежом и повышения потенциала офисов трансферта технологий13.

Для повышения эффективности реализации научных проектов будут установлены требования по обязательному получению патентов в ходе реализации научно-исследовательских работ. Планируется создание офисов коммерциализации при 11 базовых вузах, которые осуществляют подготовку кадров с учетом потребностей приоритетных направлений и предприятий ГПИИР.

В рамках Программы будет проводиться работа по укреплению потенциала и статуса ученого. В том числе, внедрение нормативных правовых основ деятельности университетов; внесение изменений в нормативные правовые акты в сфере образования и науки по совершенствованию целевой подготовки докторов PhD для отраслевых научных организаций; внедрение механизмов по использованию научного потенциала и материально-технической базы НИИ и научных центров для повышения качества подготовки докторантов и магистрантов в ведущих вузах страны. Будут созданы внедренческие подразделения в бизнес-структурах. Продуктивность работы ученого будет оцениваться индексом Хирша (h-индекс), основанным на количестве публикаций и цитирований этих публикаций.

Для проведения совместных научно-исследовательских проектов и опытно-конструкторских работ, а также их дальнейшей коммерциализации как основы формирования наукоемкой экономики будут внедрены два инновационных кластера: «Астана Бизнес Кампус» Назарбаев Университета и «Парк инновационных технологий». Для развития инновации, трансферта передовых технологий и реализации конкретных научно-производственных проектов в инновационный кластер «Парк инновационных технологий» будут привлекаться ведущие научные центры и ВУЗы Казахстана и зарубежных стран.

В целях объединения зарубежных и казахстанских компаний, наукоемкого малого и среднего бизнеса, венчурных фондов, ученых, бизнесменов, финансистов и студентов для генерации инноваций, и повышения конкурентоспособности казахстанского бизнеса в «Астана Бизнес Кампус» Назарбаев Университета будут размещены научные центры и лаборатории.

В ходе реализации проекта Всемирного Банка «Стимулирование продуктивных инноваций» будут созданы офисы коммерциализации технологий, инновационная обсерватория. Будут проведены модернизация научно-инновационной структуры научно-исследовательских институтов и вузов, международная аккредитация научных лабораторий по стандартам GLP.

Будут применены следующие меры по усовершенствованию менеджмента и мониторингу развития науки:

  • создание эффективной системы управления научными организациями, подведомственными МОН РК, в том числе путем внедрения принципов корпоративного управления;
  • восстановление практики публичных отчетов руководителей научных организаций;
  • развитие инновационных консорциумов среди НИИ, проектных и конструкторских бюро, лабораторий инженерного профиля, направленных на долгосрочную совместную работу по обеспечению качественных услуг;
  • оптимизация и реструктуризация научных организаций;
  • усовершенствование системы мониторинга хода реализации и оценки результативности проводимых научных, научно-технических и инновационных проектов и программ;
  • внедрение системы рейтинговой оценки научно-исследовательской деятельности научных организаций ученых, разработка методики оценки эффективности деятельности руководителей научных организаций.

В рамках внедрения новых механизмов на проведение исследований в социально-гуманитарной сфере будет реализована «Гуманитарная платформа «Мәңгілік Ел». Объемы финансирования Программы на 2016-2019 годы будут уточняться при утверждении республиканского и местного бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Мероприятия, реализуемые МИО, будут выполнены в пределах, предусмотренных в местных бюджетах средств на плановый период14.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2010 года № 1291 «Об утверждении Межотраслевого плана научно-технологического развития страны до 2020 года» имеет первостепенное значение для развития в экономике новых отраслей на основе нарождающихся в мире новых научных знаний и технологий15.

В 2010 году Правительство Казахстана приняло Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы16, разработанную в соответствии с ключевыми направлениями Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, являющегося вторым этапом реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года. Программа направлена на обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности. На период до 2015 года основным приоритетом политики форсированной индустриализации станет реализация крупных инвестиционных проектов в традиционных экспорт-ориентированных секторах экономики, с мультипликацией новых бизнес возможностей для малого и среднего бизнеса через целенаправленное развитие казахстанского содержания, последующих переделов и переработки. Системные меры экономической политики будут концентрироваться на формировании благоприятной макросреды и инвестиционного климата, мерах по повышению производительности и конкурентоспособности национальной экономики.

В 2015 году Правительство Казахстана приняло вторую пятилетку Государственной программы индустриально-инновационного развития на 2015 – 201917 годы, которая разработана в соответствии с долгосрочными приоритетами Стратегии «Казахстан-2050». Программа является логическим продолжением Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы и учитывает опыт ее реализации. Программа является частью промышленной политики Казахстана, и сфокусирована на развитии обрабатывающей промышленности с концентрацией усилий и ресурсов на ограниченном числе секторов, региональной специализации с применением кластерного подхода и эффективном отраслевом регулировании (МИР РК, 2014).

В феврале 2011 года Казахстан принял закон «О науке»18, по регулированию отношений в области науки и научно-технической деятельности, определение основных принципов и механизмов функционирования и развития национальной научной системы. Закон «О науке» имеет следующие основные компоненты:

  • привлечение ведущих ученых в процесс принятия решений в развитии научных исследований, технологий и инноваций для выявления научно-технических приоритетов страны путем создания национальных советов научных и экспертных групп в определенных приоритетных областях. Эти советы и группы, будет нести ответственность за национальную обзор RTDI, и будет развиваться анализа и отчетов в целях определения соответствующего финансирования научных исследований, технологий и инноваций.
  • Ускорение инновационного развития для реализации результатов научных исследований в современной экономической и социальной системы, создавая непрерывный круг образования, науки и промышленности.

Закон «О науке» определяет инструменты финансирования научных исследований, такие, как гранты на фундаментальные исследования и целевые отрасли деятельности. Государственных исследовательских институтов и университетов имеют право тратить средства на гранты для улучшения своих научных инфраструктур и коммунальных услуг, информационных и коммуникационных потребностей, расходы на персонал и конкретных потребностей исследования. Финансирование может быть обеспечено на основе конкурсов и тендеров.

В январе 2012 года подписан закон «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности»19, направленный на установление правовых, экономических и организационных основ стимулирования индустриально-инновационной деятельности в приоритетных секторах экономики страны и определение мер ее государственной поддержки.

Задачами государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности являются:

  1. создание благоприятных условий для развития приоритетных секторов экономики;
  2. обеспечение условий для развития новых конкурентоспособных производств;
  3. создание благоприятных условий для модернизации (технического перевооружения) действующих производств с целью повышения производительности труда, а также удлинения производственной цепочки и расширения рынка;
  4. поддержка эффективного внедрения инноваций и развития высокотехнологичных производств;
  5. повышение инвестиционной привлекательности и экспортного потенциала субъектов индустриально-инновационной деятельности;
  6. оказание содействия субъектам индустриально-инновационной деятельности в коммерциализации технологий;
  7. оказание содействия субъектам индустриально-инновационной деятельности в развитии экспортного потенциала;
  8. развитие научно-исследовательской базы в приоритетных секторах экономики и интеграция ее с производственным процессом;
  9. оказание содействия субъектам индустриально-инновационной деятельности в международном сотрудничестве в сфере индустриально- инновационной деятельности, в том числе сотрудничестве в области подготовки высококвалифицированных кадров для индустриально- инновационной деятельности

Закон предполагает формирование индустриально-инновационного малого и среднего бизнеса, обеспечение комплексного и рационального индустриально- инновационного развития регионов республики, увеличение производительности и производственных мощностей.

Министерство образования и науки и Министерство по инвестициям и развитию являются главными стейкхолдерами в области развития исследований и инноваций. Комитет науки МОН РК отвечает за исполнение программ по науке. НАТР управляет программами МИД РК по инновационной деятельности. Обе организации управляют программами и проектами, доступными для участи иностранных ученых и новаторов.
Комитет науки координирует конкурсы проектов в области фундаментальных и прикладных исследований и отвечает за их регулярное объявление, сбор заявок и экспертную оценку. Текущие конкурсы МОН РК были объявлены на период 2015-2017 годов.

НАТР предоставляет 9 типов инновационных грантов, 6 из которых доступны для участия иностранных ученых и новаторов в области улучшения знаний местных инженеров, консультационной помощи, внедрения лин-технологий и проведения высокотехнологичных и индустриальных исследований.

Финансирование иностранных ученых в проектах Комитета науки лимитировано оплатой труда лекторов и погашения их затрат на поездки и проживание в Казахстане. Получение инновационных грантов НАТР иностранными участниками является объектом индивидуальных договоренностей в зависимости от типа гранта.

Правила участия в конкурсах Комитета науки и НАТР предусматривают только участие физических лиц, а не иностранных учреждений науки и инноваций.

Другую возможность сотрудничества между казахстанскими и иностранными учеными и новаторами предоставляет участие иностранцев в экспертной оценке конкурсов. Например, в течение последних 5 лет 1,758 международных экспертов из 70 стран вместе с 1229 казахстанских экспертов приняли участие в местных конкурсах проектов.


5http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31112371
6http://edu.gov.kz/ru/analytics/nacionalnyy-doklad-2015-god
7http://www.zakon.kz/4713070-sto-konkretnykh-shagov-prezidenta.html
8http://atameken.info/articles/Prezident-Kazahstana-podpisal-zakon-o-kommercializacii-rezultatov
9http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30938581
10http://natd.gov.kz/ru/
11http://www.damu.kz/239
12http://adilet.zan.kz/rus/docs/U1600000205
13http://adilet.zan.kz/rus/docs/U1600000205
14http://adilet.zan.kz/rus/docs/U1600000205
15http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1000001291
16http://adilet.zan.kz/rus/docs/U100000958
17http://strategy2050.kz/ru/page/gosprog3/
18http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30938581
19http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31112371

Источник: InExCB-KZ
Последняя актуализация: Июнь 2016

Документы

  • Страновой доклад 2016: Казахстан

    [PDF - 1,31 MB]

    (Общая информация - Исследовательская структура - Политика исследования - Сотрудничество) (URL: http://www.increast.eu/_media/Kazakhstan_Country_Report_RU_2016.pdf)

  • Камила Магзиева

    • National Coordinator FP7 NCP-Kz, Director InExCB-Kz
    • Jandosov str. 36, MASAT building
    • 050057 Almaty, Kazakhstan
    • +7 727 329 31 36, +7 727 266 83 42
    • +7 727 266 83 42
    • : kamila.magzieva@gmail.com