Научно-техническая политика

Широко известно, что на современном этапе развития общества исследования, разработки и инновации (ИРИ) могут стать решающим фактором для устойчивого экономического развития, увеличения конкурентоспособности страны на международном рынке и ключом к решению многих социальных проблем. Однако, в первые годы переходного периода, правительство Армении, в условиях глубокого экономического кризиса, этнических конфликтов в регионе и социальных преобразований, не было расположено к разработке и применению адекватной НТ политики. Усилия научного сообщества были направлены на решение возникающих проблем и, по возможности, на сохранение унаследованного от бывшего СССР НТ потенциала.

Таким образом, можно отметить, что до конца 1990-х, вопросы разработки НТ политики и определение приоритетов не представляли первостепенной важности для политических деятелей Армении. В то время сектор НТР существовал, или, можно сказать, “выживал” в стране сам по себе с очень слабыми связями и едва каким либо вкладом в развитие экономики страны. Единственным важным шагом в области НТ политики в начале 1990-х было решение правительства о внедрении тематического финансирования науки. Были также несколько неудачных попыток создания совета по науке и технологиям, подчиненного  президенту или премьер-министру страны. 

На сегодня одной из сложнейших задач для Армении является реформация НТ и инновационной системы в соответсвии с требованиями рыночной экономики и потребностями экономического развития.

В декабре 2000 года Национальное Собрание приняло Закон o научной и технологической деятельности, направленный на регулирование взаимосвязей
между научно-исследовательскими организациями, государственными органами и потребителями результатов ИР, а также определение общих принципов формирования и внедрения государственной политики в области НТ.  Этот закон уполномочил Министерство образования и науки (МОН), как государственный орган, ответственный за разработку и проведение политики в области НТ.

В 2006г. решением правительства Министерство торговли и экономического развития было признано органом, ответственным за разработку и внедрение инновационной политики, в сотрудничестве с другими заинтересованными министерствами и организациями. Данная ситуация свидетельствовала о фрагментарном характере политики в области науки, технологий и инноваций, а также слабой координации и сотрудничества между этими организациями.

 С целью улучшения выработки политики и лучшей координации  в сфере НТ, в октябре 2007г. правительством было принято решение о создании Государственного комитета по науке, уполномоченного осуществлять итегрированную НТ политику в стране. Комитет был создан в составе Министертва образования и науки, но с более широкими полномочиями независимой деятельности. Комитет также ответственен за разработку и внедрение научно-исследовательских программ в стране в рамках трех основных механизмов финансирования: тематического, базового и целевого.

В этот период было принято несколько других правительственных актов и решений, направленных на урегулирование НТ и инновационной политики в стране.

В мае 2001 года правительство одобрило концепцию развития индустрии информационных технологий в Армении. Этот документ подчеркивает существование адекватного потенциала в стране для развития сектора информационных технологий и потребность в дальнейшем усовершенствовании инфраструктуры и законодательства, поддерживающего развитие индустрии информационных технологий.

14 апреля 2011 г. парламент принял закон о Национальной Академии Наук Армении (НАН РА) , который придал Академии статус высшей государственной автономной организации, уполномоченной координировать и проводить фундаментальные и прикладные  исследования, направленные на создание экономики, основанной на знаниях, а также социальное и культурное развитие страны. Закон наделил Академию и ее научные институты более широкими полномочиями для выполнения  предпринимательской  деятельности, направленной на коммерциализацию НР результатов и  создания  спин-оффов.

В мае 2010 г.  правительство одобрило концепцию развития науки в Армении, которая охватывала государственную политику, направленную на развитие науки в Армении в 2011-2020гг..

Основываясь на даннoй концепции  правительство одобрило план действий   по развитию науки в Армении на 2011-2015 гг. ,  в котором за указанный период  заданы следующие цели:

  • Улучшение  системы управления НТ и  обеспечение соответствующих условий для устойчивого развития.
  • Принятие мер для увеличения числа молодых и талантливых специалистов,  занимающихся наукой, образованием и технологическим развитием; модернизация  научной инфраструктуры.
  • Создание соответствующих условий для развития  объединенной научной, технологической и инновационной системы.
  • Развитие международного сотрудничества в сфере НТР.

Одним из позитивных аспектов недавно принятых докуметов по  политикe является наличие количественных целей, направленных на измерение успешности выполнения пердусмотренных мер.

В мае 2010 года правительство приняло решение о приоритетных направлениях развития науки и технологий на 2010-2014гг. в Республике Армения. Этими приоритетами являются:

  • арменоведение; гуманитарные и общественные науки;
  • наука о жизни;
  • возобновляемая энергия , новые источники энергии;
  • наука о космосе, наука о земле, рациональное использование природных ресурсов;
  • фундаментальные исследования, способствующие развитию прикладных исследований жизненной важности.                         

Новый устав Национальной академии наук Армении был утвержден  правительством  в мае 2011, на основе закона о Национальной академии наук Армении, позволяющую Академии заниматься более широкой  предпринимательской деятельностью, направленной на коммерциализацию результатов НР и  создания  спин-оффов.

В дополнение к горизонтальной инновационной и научной политике, стратегия правительства включает схемы поддержки отдельных научных направлений. В этом контексте, с 2011 года Государственный комитет по науке осуществляет программу для стимулирования участия частного сектора, на основе софинансирования,  в научно-исследовательских проектах направленных на прикладные результаты. В рамках этой программы были профинансированы проекты в области фармацевтики, медицины и биотехнологии, модернизации сельского хозяйства и машиностроения, электроники, машиностроения, химии и ИКТ.

В последние годы также были предприняты несколько частных инициатив, например, Ассоциация передачи технологии,  Технопарк Viasphere и парк ИКТ в Ереване, и т.д.
_____________________

1 Государственный Комитет по Науке, http://www.scs.am/

Источник: НАН РА
Последняя актуализация: Сентябрь 2014


Документы

  • Страновой доклад 2014: Армения

    [PDF - 297,9 kB]

    (Общая информация - Исследовательская структура - Политика исследования - Сотрудничество) (URL: http://www.increast.eu/_media/Armenia_Country_Report_RU_Sep2014.pdf)

  • Тигран Арзуманян

    • Национальная Академия наук Республики Армения (НАН РА)
    • пр. Маршала Баграмян, 24
    • 0019 Ереван | Армения
    • +374 10 525432
    • +374 10 525432
    • : tarznip@sci.am