Научно-техническая сфера

Таблица 1. Основные научно-технические индикаторы:

	2009	2010	2011	2012
Валовые внутренние затраты на НИОКР, млн руб., до 1998 г. – млрд руб.:
В действующих ценах	485834.3	523377.2	610426.7	699869.8
В постоянных ценах 1989 г.	6.07	5.86	5.90	6.11
Внутренние затраты на исследования и разработки:
В процентах к ВВП	1.25	1.13	1.09	1.12
В процентах к предыдущему году в постоянных ценах 1989 г.	110.6	94.2	101.0	105.7
Ассигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета, млн руб.:
В действующих ценах	219053.4	237644.0	313899.3	355921.1
В постоянных ценах 1991 г.	7.50	7.13	8.15	8.52
Ассигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета в процентах к ВВП:	0.56	0.51	0.56	0.57
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, тыс. чел.	742.4	736.5	735.3	726.3
Численность исследователей, тыс. чел.	369.2	368.9	374.7	372.6
Численность исследователей в расчете на 1 организацию, выполнявшую исследования и разработки, чел.	104	106	102	104
Численность исследователей в расчете на 10 000 занятых в экономике, чел.	55	55	55	55

Источник: Индикаторы науки: 2014. Статистический сборник. М.: НИУ ВШЭ, 2014. С. 17-20.

Исполнители исследований и разработок

Институциональной структуре науки присущ целый ряд особенностей, которые отличают Россию от большинства развитых стран мира.

В России функционируют около 3600 научных организаций, выполняющих исследования и разработки (ИР), см. табл. 2.

Таблица 2. Организации, выполнявшие исследования и разработки:

	2009	2010	2011	2012
Всего	3536	3492	3682	3566
Научно-исследовательские организации	1878	1840	1782	1744
Конструкторские организации	377	362	364	338
Проектные и проектно-изыскательские организации	36	36	38	33
Опытные заводы	57	47	49	60
Высшие учебные заведения	506	517	581	560
Промышленные предприятия	228	238	280	274
Прочие	454	452	588	557

Источник: Индикаторы науки: 2014. Статистический сборник. М.: НИУ ВШЭ, 2014. с. 26

Российские организации подразделяются на четыре основных сектора, исходя из характера их основной деятельности и выполняемых ими функций:

• государственный сектор, деятельность которого направлена на обеспечение управления государством и удовлетворение потребностей общества в целом;
• предпринимательский сектор, охватывающий организации и предприятия, чья основная деятельность связана с производством товаров и услуг для продажи (включая находящиеся в государственной собственности);
• сектор высшего образования, связанный с профессиональной подготовкой квалифицированных специалистов в высших учебных заведениях;
• сектор некоммерческих организаций, включающий частные организации, не ставящиеся перед собой целью получение прибыли.

За годы реформ существенные изменения произошли в двух секторах науки – государственном и предпринимательском. Как это ни парадоксально для рыночной экономики, в государственном секторе наблюдается существенный рост, а в предпринимательском - столь же заметное сокращение числа организаций.

Таблица 3. Организации, выполняющие ИР, по секторам науки:

	Всего	Государственный сектор	редпринимательский сектор	Сектор высшего образования	Сектор некоммерческих организаций
2009	3536	1406	1446	603	81
2010	3492	1400	1405	617	70
2011	3682	1457	1450	696	79
2012	3566	1467	1362	660	77

Источник: Индикаторы науки: 2014. Статистический сборник. М.: НИУ ВШЭ, 2014. С. 122.

Удельный вес государственного сектора в общем объеме затрат на ИР в 2012 г. составил около 32,2 %, что существенно выше, чем, например, в среднем по странам ОЭСР (около 13.2 % в 2012 году). За 2000-2012 гг. расходы на ИР в предпринимательском секторе выросли в 1.5 раза (в постоянных ценах), в государственном - в 2.4 раза, секторе высшего образования – в 3.8 раза, некоммерческих организаций – в 1.5 раза.

• средства государства (включая средства всех уровней, ассигнования на содержание вузов, а также средства организаций государственного сектора, в том числе собственные);
• средства предпринимательского сектора;
• средства сектора высшего образования;
• средства сектора некоммерческих организаций;
• средства иностранных источников.

Крупнейшим источником финансирования российской науки были и остаются средства государственного бюджета. Почти 97% всех средств приходится на федеральный бюджет и только 3% - суммарно на региональные бюджеты.

На протяжении последних десяти лет структура внутренних затрат на ИР по секторам науки в России оставалась практически постоянной. Почти все затраты сосредоточены в предпринимательском (58,3% в 2012 году) и государственном (около 32,2% в 2012 году) секторах науки. Показатель удельного веса предпринимательского сектора в общем объеме затрат на ИР в России сопоставим с показателями других развитых стран (например, США – 68,3% в 2012 г.). Однако состав этого сектора в России и других развитых страна заметно отличается. В России в предпринимательский сектор входит много государственных предприятий и организаций. В других странах это, в основном, частные предприятия.

За 2000–2012 гг. величина внутренних затрат на ИР за счет средств государства увеличилась в постоянных ценах в 2.3 раза, главным образом, за счет роста расходов федерального бюджета. По Российской академии наук расходы на ИР за счет средств государства выросли за тот же период в 2.2 раза. Доля Российской академии наук в общем объеме внутренних затрат возросла с 9.7% в 2000 г. до 10.5% в 2012 г.

Доля средств государства в общем объеме затрат на исследования и разработки в 2012 г. составила около 67,8%, что существенно выше, чем, например, в среднем по странам ОЭСР (около 35, 6% в 2012 году). Затраты на ИР, осуществляемые в государственном секторе науки, составляют примерно 0,36% ВВП (в 2012 году).

Источник: HSE
Последняя актуализация: Апрель 2014